宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)實(shí)施方案

    為完善教師資格制度，健全教師管理體制，建立嚴(yán)格準(zhǔn)入、能進(jìn)能出的教師管理新機(jī)制，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和全面發(fā)展，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍，根據(jù)教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》、《安徽省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》、《安徽省教育廳關(guān)于全面實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《宣城市中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、目的意義
　　教師資格定期注冊(cè)是教師準(zhǔn)入后管理制度的重要內(nèi)容，是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、保障教育質(zhì)量的重要手段，對(duì)于促進(jìn)教師在取得教師資格后加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)能力水平，保持良好的師德，具有十分重要的意義。
　　通過(guò)建立中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，全面評(píng)價(jià)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)，客觀公正記錄教師履行崗位職責(zé)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等情況，以進(jìn)一步規(guī)范教師行為，提高教書育人本領(lǐng)和教育教學(xué)質(zhì)量。
　　二、注冊(cè)原則
　�。ㄒ唬┒ㄆ谧�冊(cè)原則。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)制度。定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，不得從事教育教學(xué)工作。
　�。ǘ�）科學(xué)客觀原則。教師資格定期注冊(cè)應(yīng)與教師人事管理工作緊密結(jié)合，將嚴(yán)格教師考核和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)范和公開公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)情況。
　　三、注冊(cè)對(duì)象
　　中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)的對(duì)象為宣州區(qū)公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編、在崗教師。宣州區(qū)轄區(qū)內(nèi)依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在崗教師納入定期注冊(cè)范圍。
　　四、注冊(cè)條件
　�。ㄒ唬┦状巫�冊(cè)。
　　首次任教且試用期滿考核合格的教師和本實(shí)施方案實(shí)施前已經(jīng)任教的在崗教師，申請(qǐng)首次注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件。
　　1.具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格；
　　2.聘用為公辦學(xué)校（幼兒園）在編、在崗教師或民辦學(xué)校（幼兒園）在崗教師；
　　3.具有良好的師德表現(xiàn)，勝任教育教學(xué)工作，2015年年度考核為合格及以上等次。
　　（二）定期注冊(cè)。
　　首次注冊(cè)后，滿足下列條件，定期注冊(cè)合格。
　　1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn)；
　　2.每年年度考核為合格及以上等次；
　　3.每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于國(guó)家和省教育行政部門規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)；
　　4.身心健康，勝任教育教學(xué)工作。
　�。ㄈ�）暫緩注冊(cè)。
　　有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊(cè)。
　　1.注冊(cè)有效期內(nèi)未完成國(guó)家和省教育行政部門規(guī)定的教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)的；
　　2.中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上，但經(jīng)所在學(xué)�；蚪逃�行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外；
　　3.一個(gè)定期注冊(cè)周期內(nèi)任何一個(gè)年度考核不合格。
　　暫緩注冊(cè)者達(dá)到定期注冊(cè)條件后，可重新申請(qǐng)定期注冊(cè)。
　�。ㄋ模┳�冊(cè)不合格。
　　有下列情形之一的，注冊(cè)不合格。
　　1.違反教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，惡劣影響，師德考核等次定為不合格的；
　　2.一個(gè)定期注冊(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格；
　　3.依法被撤銷或喪失教師資格。
　�。ㄎ澹�幾種情況的注冊(cè)辦法：
　　1.對(duì)“一人多證”的，即對(duì)持有兩種及以上教師資格證書的，按現(xiàn)任教學(xué)段學(xué)科注冊(cè)。
　　2.對(duì)“高段低聘”的，即對(duì)持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的，符合《教師資格條例》規(guī)定的教師資格向下兼容的政策，視為具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格，按教師資格證學(xué)段學(xué)科注冊(cè)。
　　3.對(duì)“低段高聘”的，即對(duì)持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教的（包括持有中職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格證書擔(dān)任非實(shí)習(xí)指導(dǎo)教學(xué)任務(wù)），不符合“具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格條件，先按持有教師資格證書的種類注冊(cè)，限期2年調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段（或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)）崗位任教，或者限期到定期注冊(cè)時(shí)取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格方能繼續(xù)任教。
　　限期期間不得參加職稱評(píng)審或評(píng)先評(píng)優(yōu)。教師資格注冊(cè)啟動(dòng)后，新進(jìn)教師不得“低段高聘”。
　　4.對(duì)“科證不一”的，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的，按所持教師資格證學(xué)科注冊(cè)。
　　5.對(duì)具有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的，可相互通用，按申請(qǐng)人的申請(qǐng)類別注冊(cè)。
　　6.對(duì)1996—1997年教師資格認(rèn)定過(guò)渡時(shí)期和1998年教師資格認(rèn)定試點(diǎn)時(shí)期頒發(fā)的教師資格證書沒(méi)有“任教學(xué)科”信息項(xiàng)的，在“全國(guó)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)管理信息系統(tǒng)”中報(bào)名時(shí)，“教師資格證書任教學(xué)科”一欄選擇“無(wú)”。
　　7.對(duì)1996—1997年教師資格認(rèn)定過(guò)渡時(shí)期和1998年教師資格認(rèn)定試點(diǎn)時(shí)期獲得教師資格無(wú)普通話測(cè)試等級(jí)的，在“全國(guó)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)管理信息系統(tǒng)”中報(bào)名時(shí)，“普通話水平等級(jí)”一欄選擇“免測(cè)”。
　　五、注冊(cè)程序
　�。ㄒ唬┤〉媒處熧Y格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請(qǐng)首次注冊(cè)。經(jīng)首次注冊(cè)后，每5年應(yīng)申請(qǐng)一次定期注冊(cè)。
　�。ǘ�）教師資格定期注冊(cè)須由本人申請(qǐng)，所在學(xué)校集體辦理，按照人事隸屬關(guān)系報(bào)區(qū)（縣）級(jí)以上教育行政部門審核注冊(cè)。
　�。ㄈ�）教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊(cè)有效期滿前60日內(nèi)，申請(qǐng)辦理下一次教師資格定期注冊(cè)。定期注冊(cè)實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)。
　�。ㄋ模┥暾�(qǐng)教師資格定期注冊(cè)，應(yīng)提交的材料（見(jiàn)附件1）。
　　1.《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一式2份；
　　2.《教師資格證書》原件和復(fù)印件1份；
　　3. 學(xué)�；蛑鞴懿块T聘用合同；
　　4. 所在學(xué)校出具的師德和年度考核證明（附件2）；
　　5. 中小學(xué)教師繼續(xù)教育證書原件。
　　教師申請(qǐng)首次注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交1、2、3、4項(xiàng)所列材料。首次注冊(cè)后，申請(qǐng)定期注冊(cè)時(shí)，應(yīng)提交上述全部5項(xiàng)材料。
　�。ㄎ澹�暫緩注冊(cè)重新申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交情形消失證明或者有關(guān)情況改正補(bǔ)充證明。
　�。�六）按照《教師資格條例》《安徽省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的認(rèn)定權(quán)限和屬地管理的原則，區(qū)教體局負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)公民辦中職、中小學(xué)、幼兒園的教師資格定期注冊(cè)工作的組織、管理、監(jiān)督和實(shí)施。各校設(shè)立審核點(diǎn)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的幼兒園進(jìn)行申報(bào)初審。區(qū)教體局負(fù)責(zé)申報(bào)材料的審核，提出注冊(cè)結(jié)論的建議；市教體局負(fù)責(zé)申報(bào)工作的復(fù)核；省教育廳對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審，并在全國(guó)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊(cè)結(jié)論及有關(guān)信息。
　�。ㄆ撸﹨^(qū)教體局在受理注冊(cè)申請(qǐng)終止之日起90個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，給出注冊(cè)結(jié)論，并進(jìn)行公示。
　�。ò耍﹨^(qū)教體局將申請(qǐng)人的《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》一份存入個(gè)人人事檔案，一份歸檔保存，同時(shí)在申請(qǐng)人《教師資格證書》附頁(yè)上標(biāo)明注冊(cè)結(jié)論。注冊(cè)過(guò)程中形成的檔案資料，由教師所在學(xué)校保管�！�
　�。ň牛┒ㄆ谧�冊(cè)工作不收取教師和學(xué)校任何費(fèi)用。
　　六、結(jié)果運(yùn)用
　�。ㄒ唬┳�冊(cè)合格者，可在教師資格定期注冊(cè)有效期內(nèi)，按照教師資格類別從事相應(yīng)的教育教學(xué)工作，并享受有關(guān)教師待遇。
　�。ǘ�）暫緩注冊(cè)者，原則上不得聘用在教育教學(xué)崗位。少數(shù)情況特殊的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可與任教學(xué)校簽訂試聘合同，試聘在教育教學(xué)崗位工作，試聘期一般不超過(guò)2年。試聘期內(nèi)不得晉升高一級(jí)教師職稱（職務(wù)），不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。
　�。ㄈ�）注冊(cè)不合格者，應(yīng)調(diào)離教育教學(xué)崗位，不得從事教師工作。
　　七、首次注冊(cè)實(shí)施步驟
　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)宣傳階段（2016年5月6日前）
　　通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)等形式組織教師學(xué)習(xí)《教師資格條例》、《安徽省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》和《宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)實(shí)施方案》等有關(guān)文件，使廣大教師和教育工作者充分認(rèn)識(shí)到教師資格定期注冊(cè)工作的重大意義，以實(shí)際行動(dòng)積極參與和支持教師資格定期注冊(cè)工作。
　�。ǘ�）個(gè)人申請(qǐng)階段和材料受理階段（2016年6月13日前）
　　1，初次聘用為教師申請(qǐng)首次注冊(cè)的和本方案實(shí)施前已經(jīng)任教的在崗教師申請(qǐng)首次注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)首次注冊(cè)，登錄中國(guó)教師資格網(wǎng)（http://www.jszg.edu.cn），點(diǎn)擊右側(cè)“教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人網(wǎng)報(bào)入口”圖標(biāo)或“定期注冊(cè)網(wǎng)報(bào)”欄目進(jìn)入網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)，填寫相關(guān)信息，打印《教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)表》，并向所在學(xué)校提交相關(guān)注冊(cè)申請(qǐng)材料。學(xué)校組織對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考核，收集相關(guān)注冊(cè)申報(bào)材料，并將注冊(cè)申報(bào)材料按要求和順序整理裝袋。學(xué)校確認(rèn)用戶要在5月24日前完成網(wǎng)上確認(rèn)工作。
　　2，材料受理審查階段
    各校攜帶教師申報(bào)材料（每人一袋）和《宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人員花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件3，紙質(zhì)文本1份，同時(shí)報(bào)送EXCEL電子文檔）集中報(bào)送至教體局檔案室。各校報(bào)送材料時(shí)間安排表（見(jiàn)附件4）。
　�。ㄈ�）認(rèn)定注冊(cè)階段（2016年6月17日— 7月13日）
　　區(qū)教體局按照管理權(quán)限組織對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，匯總上報(bào)《宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人員花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表》。對(duì)擬注冊(cè)的中小學(xué)教師名單，在所在學(xué)校公示7天。對(duì)公示無(wú)異議者，在全國(guó)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)管理信息系統(tǒng)中及時(shí)做好電子檔案填報(bào)和紙質(zhì)檔案管理工作，待省教育廳對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)完成終審后，再在申請(qǐng)人的《教師資格證書》備注頁(yè)上標(biāo)明注冊(cè)結(jié)論及有效期限�！�
     八、有關(guān)要求
　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)是一項(xiàng)重大改革，事關(guān)廣大教師的切身利益，各校要高度重視，充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度的重要性和必要性。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)中小學(xué)教師定期注冊(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教體局成立宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)組組成如下：
     組長(zhǎng)：章立本
     副組長(zhǎng)：劉肇虎、袁長(zhǎng)清
     成員：李農(nóng)、程延文、陳緒璋、饒典發(fā)、項(xiàng)發(fā)東、
     盛新合、吳志慧
     領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)教體局檔案室）。
     辦公室主任：李農(nóng)(兼)
     成員：項(xiàng)發(fā)東、李六寶、陶華云、陳曉芳
     各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照規(guī)定的時(shí)間和要求完成注冊(cè)工作。
　�。ǘ�）精心組織，規(guī)范實(shí)施。各校要精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照教師資格定期注冊(cè)工作程序，認(rèn)真抓好申請(qǐng)、考核、材料受理、認(rèn)定注冊(cè)等各環(huán)節(jié)工作。同時(shí)，要妥善處理好注冊(cè)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
　�。ㄈ�）嚴(yán)肅紀(jì)律，保證質(zhì)量。對(duì)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)教師資格注冊(cè)的，視情況暫緩注冊(cè)或注冊(cè)不合格，并給予相應(yīng)處罰；已經(jīng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)。對(duì)屬于注冊(cè)對(duì)象，無(wú)故逾期不申請(qǐng)定期注冊(cè)的，按照注冊(cè)不合格處理。對(duì)所在學(xué)校未按期如實(shí)提供申請(qǐng)人注冊(cè)證明材料的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分，并責(zé)令改正。
　　
附件：
　　1.宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)首次注冊(cè)提交材料目錄及有關(guān)事項(xiàng)
　　2.宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)師德和年度考核證明
　　3.宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人員花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表　　
　　

1宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)首次注冊(cè)提交材料目錄及有關(guān)事項(xiàng).doc
2宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)首次注冊(cè)年度（師德）考核證明.doc
3宣州區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)申請(qǐng)人員花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表.xls