宣城市治理中小學教師有償補課暫行辦法

為進一步加強教師職業(yè)道德建設，規(guī)范教師從教行為，有效遏制群眾反映強烈的有償補課現象，根據《中華人民共和國教師法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部、監(jiān)察部18號令）、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教育部教師[2014]1號）、《安徽省人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》（皖政[2013]67號）、《安徽省中職中小學教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》（皖教秘師[2013]18號）等有關規(guī)定，制定本暫行辦法。

第一條  適用范圍和對象

本市范圍內中小學（含中職）、教研機構在職教師（以下簡稱教師）。

第二條  有償補課行為的認定

有償補課是指教師以中小學學生為對象，以贏利為目的，以學科教學為內容的課外輔導、補習等行為。具有下列行為之一，即認定為有償補課：

（一）舉辦或參與舉辦各類有償培訓班、補習班、提高班的；

（二）組織、要求學生參加校內外有償補課的；

（三）以提供食宿為名，個人或與他人合伙進行有償課外輔導、補習活動的；

（四）依法未經批準在校外辦學機構或社會培訓機構中有償兼職兼課的；

（五）利用職務之便為其他教師從事有償補課或社會培訓機構補習班組織、介紹生源的；

（六）其他按照規(guī)定應當認定為有償家教的行為。

第三條  對有償補課行為的處理

（一）經查實，教師確有從事有償補課行為的，視情節(jié)輕重由學校提出建議，學校主管部門給予以下處理，并責令其清退違規(guī)所得。

1、情節(jié)較輕的（或初次查實），對當事人給予警告處分。

2、情節(jié)較重的（或經第二次查實），對當事人給予記過處分，當年年度考核不得確定為合格及以上等次。

3、情節(jié)嚴重的（或經三次查實以上），對當事人給予降低專業(yè)技術職務等級處分，年度考核確定為不合格等次，兩年內不得評先評優(yōu)、不允許申報高一級專業(yè)技術職務。

4、情節(jié)特別嚴重、影響極壞的，依法取消當事人教師資格，撤銷專業(yè)技術職務，用人學校給予解聘處理，并由有關部門依法追究相關責任。

（二）學校中層及以上干部、教研員從事有償補課的，除按在職教師處理辦法處理外，由學�；蚪逃�主管部門給予免除職務處理；特級教師、學科帶頭人和骨干教師從事有償補課的，除按在職教師處理辦法處理外，報請相關部門（單位）按批準權限取消其相應稱號。

（三）學校因疏于管理、監(jiān)管不力而出現本校在職教師有償補課現象嚴重的，當年目標管理考核不得評為優(yōu)秀等次，并視情予以處理，按管理權限對校長進行問責。

第四條  教師申訴辦法

教師不服處分決定的，可以向學校主管部門申請復核。對復核結果不服的，可以向學校主管部門的上一級行政部門提出申訴。

第五條  健全治理有償補課工作責任制

（一）市教體局成立治理中小學教師有償補課工作領導組，貫徹執(zhí)行國家、省、市有關規(guī)范教師從教行為，治理有償補課的法規(guī)、規(guī)章和政策；組織開展治理中小學教師有償補課專項督查活動。領導組下設辦公室，辦公室設在市教體局監(jiān)察室，具體負責或督促縣級教育部門開展中小學教師有償補課的查處工作。

（二）各縣市區(qū)教體局要高度重視治理有償補課工作，成立相應的工作組織，進一步加強師德建設，樹立正面典型，探索建立教育、預防和懲治相結合的工作制度和長效機制，不定期對中小學在職教師有償補課行為進行隨機檢查，負責對轄區(qū)學校教師有償補課行為按本辦法進行查處，并向社會公布相關查處情況。

（三）學校是治理教師有償補課的直接責任單位，校長是治理有償補課的直接責任人。學校要以治理有償補課為重點，強化教師的職業(yè)道德教育，建立治理有償補課自查制度，健全師德建設長效機制，積極配合或落實教育行政部門對有償補課的查處工作。

（四）廣大教師要加強學習，提高覺悟，充分認識教師職業(yè)的特殊性和崇高性，認真履行教育教學工作職責，面向全體學生，因材施教，努力提高教育教學水平和質量，自覺抵制有償補課，以實際行動樹立人民教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的良好形象。

第六條  本辦法未盡事宜及上級部門出臺相關規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條  本辦法由宣城市教體局負責解釋。

第八條  本辦法自公布之日起施行。