皖教基〔2011〕17號(hào)

　　各市、縣（區(qū)）教育局、民生辦：

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2009〕32號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年度民生工程考核辦法的通知》（皖政辦秘〔2011〕138號(hào)）要求，保證我省農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)、管理、使用和養(yǎng)護(hù)工作順利開(kāi)展，現(xiàn)依據(jù)《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)實(shí)施辦法》（民生辦〔2010〕1號(hào)）、《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法》（皖教基〔2010〕6號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村校內(nèi)留守兒童之家管理使用養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)》（皖教基〔2011〕8號(hào)）等有關(guān)文件，制定《安徽省2011年校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理考核辦法》和《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理考核指標(biāo)體系》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　各地考核工作開(kāi)展情況及有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省教育廳基礎(chǔ)教育處。聯(lián)系人：葛德連，電話：0551-2831834，Email：gedelian@ahedu.gov.cn。

　　二〇一一年十月十三日

　　安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理考核辦法

　　為規(guī)范校內(nèi)留守兒童之家項(xiàng)目建設(shè)、管理、使用和養(yǎng)護(hù)工作，確保民生工程順利實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮民生工程效益，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2009〕32號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年度民生工程考核辦法的通知》（皖政辦秘〔2011〕138號(hào)）、《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)實(shí)施辦法》（民生辦〔2010〕1號(hào)）、《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法》（皖教基〔2010〕6號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村校內(nèi)留守兒童之家管理使用養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)》（皖教基〔2011〕8號(hào)），制定本辦法。

　　第一條 農(nóng)村留守兒童之家考核工作在省關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由省關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省協(xié)調(diào)辦”）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第二條 考核的原則是：注重實(shí)施效果，力求客觀公正；簡(jiǎn)化考核方式，量化考核指標(biāo)；實(shí)地抽樣驗(yàn)證，統(tǒng)一規(guī)范操作；公開(kāi)考核結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三條　考核以日常常規(guī)工作考核和年終階段目標(biāo)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。省協(xié)調(diào)辦年終組織開(kāi)展專項(xiàng)考核，并結(jié)合各地日常工作開(kāi)展情況，提出初步考核意見(jiàn)。

　　各縣（區(qū)）的考核工作由市級(jí)協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一組織。

　　第四條　留守兒童之家考核總分為45分，由考核組對(duì)照考核指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，扣分以事實(shí)和實(shí)證材料為依據(jù)。

　　第五條 考核指標(biāo)主要分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及制度建設(shè)情況、政策性保障措施出臺(tái)和落實(shí)情況、規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定及完成情況、軟硬件建設(shè)情況、日常管理、活動(dòng)開(kāi)展和使用養(yǎng)護(hù)等六個(gè)方面。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及制度建設(shè)情況

　　成立留守兒童協(xié)調(diào)小組；建立聯(lián)席會(huì)議制度等相應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；建立和執(zhí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制；建立并實(shí)行了有效的分級(jí)督查、考核制度；規(guī)范檔案管理、建立了信息系統(tǒng)；按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送留守兒童之家建設(shè)有關(guān)信息。

　　（二）政策性保障性措施出臺(tái)和落實(shí)情況

　　結(jié)合實(shí)際制定留守兒童之家建設(shè)實(shí)施辦法；留守兒童之家建設(shè)和管理辦法；留守兒童之家建設(shè)考核辦法；留守兒童之家管理使用養(yǎng)護(hù)意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）規(guī)劃和年度計(jì)劃制定及其完成情況

　　制定留守兒童之家工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，完成年度建設(shè)任務(wù)。

　�。ㄋ模┸浻布�建設(shè)情況

　　留守兒童之家內(nèi)部建設(shè)情況符合省定標(biāo)準(zhǔn)，具體參見(jiàn)《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法》（皖教基〔2010〕6號(hào)）。

　　（五）日常管理和活動(dòng)開(kāi)展情況

　　1.日常管理到位：明確專門人員；健全工作制度；落實(shí)管理職責(zé)。

　　2.活動(dòng)內(nèi)容豐富：加強(qiáng)道德品格培育；抓好健康文化熏陶；開(kāi)展體質(zhì)體能鍛煉；組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；培養(yǎng)獨(dú)立合作能力；進(jìn)行心理健康疏導(dǎo)。

　�。�六）養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展情況

　　規(guī)范設(shè)施設(shè)備管理；建立財(cái)產(chǎn)登記保管制度；做好設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)；強(qiáng)化日常管理制度建設(shè)。

　　第六條　考核結(jié)果將進(jìn)行通報(bào)，計(jì)入省政府對(duì)各市政府民生工程考核總分，并作為其他有關(guān)教育考核、評(píng)先等依據(jù)。各省轄市必須對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的縣（區(qū)）工作進(jìn)行考核排序，有關(guān)縣（區(qū)）的留守兒童工作評(píng)先評(píng)優(yōu)工作必須建立在考核的基礎(chǔ)之上。

　　第七條　本辦法由省協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。各省轄市可結(jié)合本辦法制訂具體的考核細(xì)則，報(bào)省協(xié)調(diào)辦備案。

考核單位名稱：

考核指標(biāo)	考核指標(biāo)目標(biāo)要求	分值	考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)	操作說(shuō)明
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及制度建設(shè)情況（5分）	1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制	1	成立留守兒童協(xié)調(diào)小組（0.5分）；建立聯(lián)席會(huì)議制度等相應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制（0.5分）。	查看有關(guān)文件和會(huì)議記錄
	2.完善工作制度，規(guī)范日常管理	2	建立和執(zhí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制（1分）；建立并實(shí)行了有效的分級(jí)督查、考核制度（1分）。	查看文件、督查通報(bào)等相關(guān)材料等。
	3.建立信息系統(tǒng)和信息報(bào)送制度，及時(shí)報(bào)送工作信息	2	規(guī)范檔案管理，建立信息系統(tǒng)（1分）；按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送留守兒童之家建設(shè)有關(guān)信息（1分）。	省根據(jù)平時(shí)工作掌握，發(fā)生錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象一次扣0.5分，遲報(bào)一次扣0.5分，未按照嚴(yán)格要求報(bào)送扣0.5分。
政策性保障性措施出臺(tái)和落實(shí)情況 （6分）	1.制定實(shí)施辦法	2	結(jié)合實(shí)際制定留守兒童之家建設(shè)實(shí)施辦法（1分）；嚴(yán)格按照實(shí)施辦法進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)（1分）。	查看文件，隨機(jī)抽查項(xiàng)目建設(shè)情況。
	2.制定建設(shè)和管理辦法	2	結(jié)合實(shí)際制定留守兒童之家建設(shè)和管理辦法（1分）；嚴(yán)格按照建設(shè)和管理辦法進(jìn)行內(nèi)部建設(shè)（1分）。	查看文件，隨機(jī)實(shí)地查看留守兒童建設(shè)項(xiàng)目。
	3.制定考核辦法	2	結(jié)合實(shí)際制定留守兒童之家建設(shè)和管理考核辦法（1分）；嚴(yán)格執(zhí)行留守兒童之家建設(shè)和管理考核辦法（1分）。	查看文件
規(guī)劃和年度計(jì)劃制定及其完成情況 （10分）	1.制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃	5	制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃（1.5分）；工作規(guī)劃和年度計(jì)劃科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)（1.5分）；工作規(guī)劃或年度計(jì)劃有創(chuàng)新性工作舉措或保障性工作舉措（2分）。	查看文件
	2.工作規(guī)劃和年度計(jì)劃完成情況	5	制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃建設(shè)任務(wù)（2分）；完成工作規(guī)劃和年度計(jì)劃建設(shè)任務(wù)（3分）。	查看文件，隨機(jī)抽查項(xiàng)目建設(shè)情況。
軟硬件建設(shè)情況（10分）	1.硬件建設(shè)符合省定標(biāo)準(zhǔn)	5	活動(dòng)用房面積不低于20平米，安全、實(shí)用，確保留守兒童方便使用留守兒童之家有關(guān)設(shè)施（1分）；配備電視和一定數(shù)量的圖書、期刊、報(bào)紙和文體器材，基本滿足留守兒童的文化娛樂(lè)需求（2.5分）；嚴(yán)格按照要求實(shí)施親情電話項(xiàng)目，方便留守兒童與父母交流聯(lián)系，實(shí)施親情關(guān)愛(ài)（1.5分）。	實(shí)地查看項(xiàng)目
	2.軟件建設(shè)符合省定要求	5	有專職或兼職的管理人員及相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)愛(ài)隊(duì)伍（2分）；有管理規(guī)章制度和活動(dòng)安排計(jì)劃（1分）；有反映留守兒童基本狀況、進(jìn)步成長(zhǎng)的記錄簿冊(cè)（1分）；有工作總結(jié)和檔案（1分）。	查看文件和有關(guān)資料 實(shí)地查看項(xiàng)目
日常管理和活動(dòng)開(kāi)展情況（10分）	1.日常管理到位	5	建立和落實(shí)安全責(zé)任制度（2分）；多形式開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)工作（2分）；組織動(dòng)員志愿者關(guān)愛(ài)留守兒童工作（1分）。	查看文件和有關(guān)資料 實(shí)地查看項(xiàng)目
	2.活動(dòng)內(nèi)容豐富	5	加強(qiáng)道德品格培育（1分）；抓好健康文化熏陶（1分）；開(kāi)展體質(zhì)體能鍛煉（1分）；組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)獨(dú)立合作能力（1分）；進(jìn)行心理健康疏導(dǎo)（1分）。	查看文件和有關(guān)檔案資料 實(shí)地查看項(xiàng)目
養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展情況（4分）	管理制度健全，設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好	4	設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范（1分）；財(cái)產(chǎn)登記保管制度健全（1分）；設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好（1分）；強(qiáng)化日常管理制度建設(shè)（1分）。